海洋，是青岛最鲜明的特色，更是得天独厚的发展优势。在青岛市去年发起的15个攻势中，海洋是第一个“山头”。5月7日，青岛市举行经略海洋攻势推进情况质询会。

64个单位联手打“六场硬仗”

在15个攻势当中，海洋攻势千头万绪，是一场“硬仗”。这是一项跨部门、跨行业、跨领域的系统工程，大大小小共计64个单位涉及其中。攻势作战方案出台之后，牵头部门就将作战方案细化分解为128项攻坚任务，建立了月度常态化调度督导机制，凝聚起攻势推进的合力。2019年，经略海洋攻势可谓“战果”丰硕：实现全市海洋产业固定资产投资额增长56.5%，高于全市投资增速34.9个百分点，海洋生产总值对GDP的贡献率再创新高、占比达到28.7%，较上年又提高了一个百分点。

成绩的取得，源于攻势参与单位联手打了“六场硬仗”——海洋产业实现新跨越、海洋领域创新取得新突破、海洋领域开放迈出新步伐、航运中心建设跨上新台阶、海洋环境治理呈现新局面、海洋文化彰显新气象。这其中，标志性成果包括：在2019年度国家科技奖当中，青岛9市有3项海洋领域成果获奖，其中中科院海洋研究所俞志明团队首创的改性黏土治理赤潮的技术与方法，不仅在我国近海大规模应用，还推广至美国、智利和秘鲁等国家；山东自贸区青岛片区新注册涉海企业近500家，待建、在建产业项目104个，总投资约900亿元；新增外贸航线10条，集装箱海铁联运量连续5年位居全国沿海港口首位等。

仍有薄弱环节待突破

在看到成绩的同时，也要清醒地认识到现存问题和不足。比如，海洋支柱性产业有待加强，目前海洋新兴产业仅占海洋经济比重的1/10左右，高技术船舶和高端海工装备设计能力有待进一步提高；科技成果产出与产业实际需求存在差距，海洋科研优势短时间内难以转化为产业优势；海洋经济顶格协调、部门配合、统筹推进有待加强，工作流程仍需优化等。

为回应民声关切，经略海洋攻势推进情况质询会派出了青岛市启动攻势质询会以来最强大的应询阵容：除了主应询人、市委常委、副市长薛庆国之外，市海洋发展局、市发改委、市科技局、市生态环境局、市交通运输局、市文旅局等主要参战单位负责人全部出席担当应询人。

“深圳、上海等城市已经明确要建设成为全球海洋中心城市，今年青岛也提出了这个建设目标，我们要争创这个目标，还有哪些差距和短板？”“青岛有一个最迫切需要补足的短板就是重大科学基础设施的建设，我市在这方面有什么考虑和举措？”“海洋人才外流的现象还是存在的，特别是一些大腕级的专家也出现了外流现象，怎样优化驻青海洋高端人才的稳定利用机制？”……质询会现场，全国、省、市、区人大代表，以及市政协委员、市民代表、企业家代表、协会商会代表在内的13位质询人依次提问，7位应询人分别进行了回答。质询会直奔短板、切中要害，回答具体务实、措施有力。

争创全球海洋中心城市

今年，青岛将紧紧围绕“搞活经略海洋这篇大文章”，持续推进“海洋攻势”的2.0版，加快全市海洋经济高质量发展：2020年，全市海洋生产总值增速达到15%，力争达到20%；涉海固定资产投资增速力争达到50%。

争创全球海洋中心城市，也被明确列为经略海洋攻势2020年作战目标。对此，薛庆国在回应质询时坦言，虽然在海洋基础研究、海洋经济总量方面，青岛和深圳、上海相比具有一定优势，但是青岛海洋新兴产业占海洋经济总量的比例只有11%，远低于深圳的31%。“我们的海洋科技成果产出和产业实际需求之间存在一定差距，我们距离世界一流港口的标准还有一定差距。”

青岛已经制定了一揽子强力攻坚方案，主要包括：建设海洋科技创新中心，打造顶尖创新平台，争取海洋试点国家实验室尽快入列；积极争取建设新的大科学装置，争创综合性国家科学中心；升级发展海洋生物医药产业，发展海工装备产业，推动区域国际航运中心的建设；建设高效的集疏运体系，推进与沿黄流域城市海铁联运的深度合作，面向“一带一路”沿线国家和上合组织国家打通物流运输大动脉，使青岛港由物流港向贸易港转型等。

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